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近日,民政部、中央編辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、人民銀行、工商總局及全國工商聯(lián)8個部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會誠信自律建設(shè)工作的意見》(下稱“《意見》”),旨在推動行業(yè)協(xié)會商會誠信自律建設(shè),推進(jìn)行業(yè)自律體系和社會信用體系建設(shè)。
行業(yè)信用建設(shè)讓失信者寸步難行
信用記錄缺失,守信激勵不足,失信成本偏低使得我國社會信用體系與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會發(fā)展階段不匹配的矛盾日益突出,完善全社會信用體系尤為迫切。
《意見》指出,行業(yè)協(xié)會商會可以建立健全會員企業(yè)信用檔案,加強(qiáng)與有資質(zhì)的第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)合作,依法開展行業(yè)信用評價工作;通過建立信用信息交換共享機(jī)制,為會員企業(yè)提供多層次、全方位的信用信息服務(wù);加強(qiáng)會員企業(yè)信用管理專業(yè)知識培訓(xùn),使會員企業(yè)了解、掌握企業(yè)信用管理知識,增強(qiáng)信用風(fēng)險防范能力。
行業(yè)協(xié)會商會誠信自律建設(shè)對于電線電纜行業(yè)來說意義重大。近些年來,某些電纜企業(yè)片面的追求經(jīng)濟(jì)效益,誘發(fā)了各種信用缺失和誠信危機(jī)?!兑庖姟返某雠_不僅可以加強(qiáng)電線電纜行業(yè)信用體系,而且可以幫助電線電纜企業(yè)增強(qiáng)信用風(fēng)險的防范能力。從整體上來說,作為行業(yè)信用建設(shè)的重要主體,行業(yè)協(xié)會商會努力完善行業(yè)信用建設(shè)對維護(hù)市場誠信主體和公平競爭具有重要意義,也是推動我國經(jīng)濟(jì)體制從市場體系向信用體系發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
建立健全行業(yè)自律機(jī)制遏制行業(yè)亂象
建立健全行業(yè)自律機(jī)制是協(xié)調(diào)企業(yè)間利益關(guān)系,維護(hù)行業(yè)內(nèi)公平競爭,保障行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必要措施。如果一個行業(yè)沒有一個具備執(zhí)行和監(jiān)督能力的行業(yè)協(xié)會商會,行業(yè)自律也就無從談起。
《意見》指出,行業(yè)協(xié)會商會要根據(jù)行業(yè)發(fā)展要求,研究制定自律規(guī)約,加強(qiáng)自律規(guī)約的執(zhí)行與監(jiān)督;研究制定行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則,規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)行為;積極參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)劃和政策法規(guī),不斷提高行業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。
當(dāng)前中國電線電纜行業(yè)充斥著低價惡性競爭、圍標(biāo)串標(biāo)、哄抬價格等不正當(dāng)競爭行為?!兑庖姟芬笮袠I(yè)協(xié)會商會建立健全行業(yè)自律機(jī)制,以遵守、貫徹國家法律法規(guī),行業(yè)內(nèi)的行規(guī)行約為基礎(chǔ),形成對行業(yè)內(nèi)成員監(jiān)督和保護(hù)機(jī)能,這對于行業(yè)穩(wěn)定、健康的發(fā)展有著重要的意義。
三大保障力促行業(yè)誠信自律建設(shè)
責(zé)任落實(shí)和政策支持是保證行業(yè)誠信自律建設(shè)不變成一句空話的必要措施。為了確保誠信自律建設(shè)工作落實(shí)到位,《意見》從組織領(lǐng)導(dǎo)、獎懲機(jī)制、宣傳領(lǐng)導(dǎo)三方面來加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會商會誠信自律建設(shè)的工作保障。
《意見》指出,各地要將行業(yè)協(xié)會商會誠信自律建設(shè)與社會組織管理制度改革結(jié)合起來,探索建立健全與國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展相適應(yīng)、覆蓋全面、運(yùn)行有效、作用明顯的誠信自律建設(shè)體系;各級民政部門要會同有關(guān)部門依托全國社會組織法人單位信息資源庫建設(shè),通過信用獎懲機(jī)制,使守信者處處受益、失信者寸步難行;建立行業(yè)協(xié)會商會失信行為的輿情監(jiān)測機(jī)制,及時回應(yīng)社會關(guān)切。
加速行業(yè)誠信自律建設(shè)的步伐已經(jīng)是大勢所趨,各行各業(yè)必須高度重視、統(tǒng)一思想、狠抓落實(shí)、力求實(shí)效。對于中國電線電纜來說,加強(qiáng)行業(yè)自律和誠信體系建設(shè)是規(guī)范行業(yè)市場秩序、提升電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的重大舉措。