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霧霾不是一個新話題,但柴靜在兩會前夕發(fā)布的《穹頂之下》引爆了治霾這一熱點話題,它狠狠地“扇”醒了身處十面“霾伏”中的每個人:穹頂之下,無人能獨善其身!
在1952年倫敦?zé)熿F事件中,1.2萬人因空氣污染而喪生;在同年的洛杉磯光化學(xué)煙霧事件中,洛杉磯市65歲以上的老人死亡400多人。2013年1月,中國25省市共約6億人——中國近一半人口,陷入了一次大霧霾。直至目前,中國每年有50萬人死于PM2.5的污染。
霧霾是致命的,非治不可。但消除霧靄意味著什么呢?可能會使得一大批企業(yè)將被關(guān)停,一大批人將失業(yè),一大批家庭將失去生活來源。
十面“霾伏”的背后,是我國燃煤和燃油存在“消耗量大”、“相對低質(zhì)”、“前端缺少清潔”、“末端排放缺乏控制”的四大問題,同時也引出了管理與執(zhí)法困境。
能源、礦產(chǎn)、化工、冶金、交通運輸、機械制造,這些大氣污染的源頭很多都是由壟斷性集團控制,利益鏈條根深蒂固且涉及到中國的工業(yè)體系和國家經(jīng)濟命脈,這樣巨大利益的集團組織,誰敢動?誰能動?
倫敦“大煙霧事件”污染遠比當(dāng)下的中國更為嚴(yán)重,但歷經(jīng)20年的治理之后,污染物下降了80%;洛杉磯現(xiàn)在車輛比上世紀(jì)七十年代增加了3倍,但排放卻降低了75%。污染治理會讓許多工廠倒閉,許多人失業(yè),甚至坐牢,但這些都是中國治霾必須經(jīng)歷的“分娩前的陣痛”。
當(dāng)洪水來臨,每一滴水珠都是有責(zé)任的。正如剛履新的環(huán)境保護部部長陳吉寧所說,環(huán)境問題不是靠嘴說就能解決的,是需要我們大家一起努力,一件事情一件事件做才能解決的。
治霾的核心難點在于改革利益集團。無法打破利益集團,治霾永遠只能是個口號。政府要減少不必要的行政干預(yù),讓市場成為配置資源的主要力量。通過制訂政策,嚴(yán)格執(zhí)法,來保證市場競爭的公正公平,優(yōu)勝劣汰。